极目锐评丨桦南县集中查封没收冥纸，治理又在一刀切？

极目新闻评论员 吴双建

日前，黑龙江省佳木斯市桦南县一些冥纸商家向红星新闻反映，他们经营的冥纸商铺、仓库和生产车间被查封，一些货物被没收。这些商家提供的图片显示，一些仓库被贴着封条，大量没收的冥纸堆积在桦南县市场监管局院内。该县12345市民服务热线回复称：“市场监管局说这是按照政府要求排查安全隐患，不能搞封建迷信，有冥纸的很多家都已经没收了。”（据12月12日红星新闻）

据央视新闻报道，今年11月20日，同属于黑龙江的肇州县丰乐镇一处个体工商户的单层钢结构简易板房发生火灾，过火面积280平方米，火灾造成7人死亡，出事的简易板房日常用于储存祭祀用的黄纸。舆论认为，此次桦南县集中整治冥纸，就与此有关。

不得不说，火灾造成人员伤亡令人痛心，而黄纸属于易燃物，生产、存储都存在火灾风险，可能造成生命财产损失，当地的用心不难理解。但是，将查封没收冥纸，与不搞封建迷信联系起来，就让人不解。

近年来，这是一个频频出现的老话题，多家央媒的评论认为，祭祀亲人，人们向来有使用冥币的习惯，是一种嵌入人们日常生活的民俗传统，有关部门将其作为“封建迷信”来鞭挞，未免过于夸张。文明风气要提倡，群众需求也需兼顾，要充分考虑移风易俗的长期性和复杂性。总而言之，就是在治理当中不能搞一刀切。

发生火灾的工厂各种各样，难道都一禁了之？当然不是，而是要看工厂的消防安全设施、消防安全管理是否到位，与生产什么物品并无实质关联。如果工厂消防不过关，应该关门才是。所以，消防安全应该在日常监管中发力。

据《佳木斯市文明祭祀条例》规定，生产、销售封建迷信祭祀用品的，由市场监督管理部门会同民政部门予以没收，可以并处生产、销售金额1倍以上3倍以下罚款。现在，当地一些商户的相关物资不仅被没收，还面临着货值1倍到3倍的罚款，这更让商户忧心忡忡。

那么，这里的关键就在于，冥纸是否能被认定为封建迷信祭祀用品？《桦南县人民政府关于依法执行〈佳木斯市文明祭祀条例〉的通告》要求，本县行政区域内禁止生产、销售冥纸、冥钞、纸钱，用锡箔和纸扎成的金银锭、纸人、纸牛、纸马、各类住房、交通工具、生活用品、证件等封建迷信祭祀用品。全县禁止焚烧、抛撒祭祀用品。地方如此扩大封建迷信用品的范围，是不是有法律法规的依据？当地有必要作出解释和说明。

有律师表示，依据我国法律、行政法规和部门规章，均没有将冥币、冥纸认定为违法的封建迷信殡葬用品。

不得不强调，不论什么原因，对一个产业搞“一刀切”式打击，使出没收、关停等严厉手段，恐怕过犹不及，会给正常的市场秩序添乱。对相关祭祀用品的管理，应该因时因地制宜，就像燃放烟花爆竹的管理一样，总能做到兼顾民众需求以及防治污染的平衡。

对燃放冥纸的行为，官方可以积极开展正面宣传，分区进行管理，同时倡导民众采取更加“绿色、文明、高雅”的祭扫形式。如果冥纸的需求少了，自然会反馈到生产端和销售端。但也要强调，这需要时间，更需要当地管理的智慧，得拿出绣花的功夫才行，一刀切的行为得不到公众的支持。