氢能产业热度再起。今年的政府工作报告提出,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,这是氢能作为前沿新兴产业首次被政府工作报告提及。随后的4月份,氢能被正式纳入《中华人民共和国能源法(草案)》,这意味着,氢能作为一种清洁能源将得到法律层面认可。
在6月4日至6日举办的2024国际氢能与燃料电池汽车大会期间,现代汽车集团氢燃料电池系统(广州)有限公司总经理吴承灿在接受澎湃新闻记者采访时表示,受益于政策的支持,中国氢能产业已步入快速发展期。政策红利也向市场释放出积极信号,正在吸引更多的投资和创新资源流入氢能领域。
上海燃料电池汽车商业化促进中心主任张焰峰介绍,受益于政策支持,2020年,中国氢燃料电池汽车市场实现了爆发式发展,到2023年,中国已经成为全球氢燃料电池汽车最大的市场。去年,全球其他地区氢燃料电池汽车市场普遍呈下降趋势,而中国去年的增长率超55%,中国毫无疑问已经成了全球氢燃料电池汽车的最大、最热的市场。
业内普遍预期,氢燃料电池汽车即将迎来放量阶段,2024年中国燃料电池汽车销量有望迈过1万辆大关;2030年左右,氢燃料电池汽车产业将实现真正的商业化落地。
超11亿元“政策红包”下发,专家建议进一步优化“以奖代补”政策
上个月,我国首年度氢车示范奖励资金预算出炉。业内认为,超11亿元的政策红包将进一步激发氢能行业的活力。
5月21日,财政部发布《关于提前下达2024年节能减排补助资金预算的通知》(简称《通知》),提前下达各省(区、市、兵团)2024年度节能减排补助资金,其中包括第一年度燃料电池汽车示范应用奖励,其中包含第一年度燃料电池汽车示范应用奖励共11.42亿元。
有业内人士在接受澎湃新闻记者采访时表示,不同于对锂电池电动汽车的支持政策,燃料电池汽车的补贴方式是“以奖代补”,即企业先垫资运营、在根据运营状况获取资金奖励,这一方式可以较为有效地杜绝曾经在电动车领域出现的“骗补”行为。第一批应用奖励的下发,无疑为行业增加了信心。
2020年9月,为加快推动氢能和燃料电池汽车产业发展,财政部等五部门联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》,提出示范期间,五部门将采取“以奖代补”的方式,根据目标完成情况对入围示范的城市群进行奖励。单个示范城市群燃料电池汽车推广应用(包含关键零部件)补贴上限积分为17000分,1积分约奖励10万元,补贴上限金额为17亿元;示范结束后,对超额完成示范任务的予以额外奖励,额外奖励资金上限不超过应获得资金的10%。
不过,针对“以奖代补”,不少业内专家认为,从实际效果来看,政策仍旧有改进空间。
佛山环境与能源研究院能源经济研究中心研究员蔡仕荆表示,从可持续运营的角度来看,现行奖补落实的时效性比较低,不利于调动企业的积极性,同时不同地方之间奖励标准差异较大,例如广东与北京、上海在单一车辆的补贴上有不小差距,最多可能相差50万元每辆车,也会导致一些车辆的推广滞后。
对此,蔡仕荆也建议,希望引导金融支持和国资企业的参与,由国资等平台来垫资,缓解企业前期垫资的重大压力,这将推动中国氢燃料电池汽车更快步入规模化发展。
中和新兴能源科技研究院院长、京津冀燃料电池汽车示范城市群工作专班办公室副主任杨军提到,产业仍旧没有进入成熟期,仍旧需要政策支持,在第二轮政策中,应当吸取第一轮示范中的经验教训,有更明确的靶向性。
降本是挑战,产业需紧抓应用场景
经济性是商业化的必要前提。电动乘用车在中国的迅速普及无疑得益于其巨大的经济性,同样,成本是氢燃料电池汽车实现商业化绕不开的一座大山。
上海捷氢科技股份有限公司副总经理侯中军认为,总体来看,行业目前面临的挑战,一是燃料电池车贵,以一个49吨车型来看,燃料电池加车载储氢系统占到了总成本50%以上;二是氢气贵,所以现在“买得起”和“用得起”都成了主要问题,在商用车领域,这两个问题都是非常大的矛盾。
加拿大巴拉德动力系统公司负责人介绍,目前燃料电池的总拥有成本,均摊到每公里依旧无法与柴油、锂电相比。以欧洲当前的800公里续航重卡为例,同等运营条件、40万公里的使用情况下,燃料电池汽车每公里总成本为16元,远高于柴油车的10元、电动车的13元。
从供应链的角度,德国海利达首席执行官助理、中国区董事沈俊豪也进一步指出,氢燃料电池汽车商业化过程中比较大的瓶颈之一就是如何降本。而氢燃料电池汽车的成本构成中,高价零部件占比颇多。他举例说,一台重卡,少则使用6-8个氢瓶,一个瓶口阀少则数千元,多则上万元,这是一个十分客观的数字。
业内人士纷纷指出,要提升价格竞争力,一是要靠技术研发,二是要靠规模效应。多名企业负责人都表示,应用场景是产业实现规模化发展的“牵引绳”。
中国汽车工程学会氢能与燃料电池汽车研究中心主任张博指出,推进产业发展的一大关键是,聚焦优势场景,集中资源提升规模。
他介绍,目前在示范城市内已经形成混凝土搅拌运输、渣土运输、冷链物流等多个典型应用场景。但目前应用场景主要以中短距离为主,日运行里程在300公里以内,长途场景有待规模化开展。出台燃料电池汽车高速通行费减免、同行优惠等专项支持政策,将推动车辆跨区域同行,加快提升车辆规模,带动产业降本。
杨军也提到,必须紧抓优势场景,政策要针对优质场景加大支持力度,推动产业再上一个规模,尽早实现产业的规模效应。
《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》要求,到2025年,中国的燃料电池车辆保有量约5万辆。数据显示,目前中国氢燃料电池汽车保有量约2万辆,2023年新增约7000辆。也就是说,在2024年和2025年,将实现3万辆的增量,复合年增长率超50%。
沈俊豪谈道,保守地说,预计2030年将迎来氢燃料电池汽车明显的商业化落地。这段时间内,将会经历一轮轮的试错和大浪淘沙,稳定的技术最终也将被筛选出来。他强调说,“从零到一的一个技术,一定是需要时间逐步发展的。”
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