多策并举推动创业促就业

“我在漯河人社局申请的30万元贴息贷款不到一个星期就到账了，这可真是‘及时雨’！这下进货有保障了。”河南省漯河市一家生活用品店负责人马陆洋高兴地说。他所说的贷款就是由人社部门联合有关银行向创业者提供的政府贴息创业担保贷款。

2023年，像马陆洋这样的各类创业主体，漯河市人社部门共计扶持了4025个，新增发放政府贴息创业担保贷款1730笔，金额达6.61亿元，带动和吸纳就业1万余人。

加强宣传合作，带动创业促就业。为进一步发挥创业带动促就业作用，深入优化营商环境，助力实体经济纾困解难，漯河市全力推进创业担保贷款工作高质量发展，切实发挥创业担保贷款的“补给站”作用，为各类创业群体、小微企业提供普惠金融支持。

漯河市人社部门不断深化与相关银行金融机构的合作力度和模式，创新贷款产品，提高政策知晓度。简化办理程序，优化服务质量，节省群众办事时间，让“信息多跑路、贷款人少跑腿”，最大程度上确保贷款发放“及时、高效、方便”。采取市县乡村四级联动，漯河市临颍县利用人员聚集的广场、集市、村委，设立政策宣传点，主动下沉服务，开展“三走四送五进”送贷上门活动，确保应知尽知、应贷尽贷。对合法注册的市场主体，通过短信方式，点对点精准宣传到企业法人的手机上，让政策红利直达市场主体。

加大政策突破，创新产品显特色。漯河市在政策许可的前提下，结合实际，为加快贷款发放，在拓宽贷款对象、提高贷款额度、信用担保、免除反担保范围等政策上大胆创新，与合作的银行金融机构创新更加富有本地特色的贷款产品，帮助创业群体能够更快、更方便地申请到贷款。

加强风险防控，严格监管保回款。漯河市对发放的每一笔贷款都建立了信息台账，进行严格监管，让贷款发得出、用得好、收得回。

漯河市人社部门运用“互联网+监管”的方式，联合市场监管、民政等部门，对申贷人员信息进行核实比对，严格贷前信息审核。建立贷款受理、审核、审查分工负责制，做好实地考察，重点核实经营项目真实性、贷款用途和还款来源。漯河市临颍县、经济技术开发区等县区加强贷后管理，通过实地、电话等方式，做好贷后回访，及时了解借款人企业经营情况和还款能力。2023年，漯河市创业担保贷款回收率始终保持在98%以上，实现了担保基金安全运行的良性目标。（张鹏 房军永）