极目时评|内蒙古一地全民免费乘公交引热议，算民生大账就是值得的

极目新闻评论员 徐汉雄

近日，内蒙古鄂托克前旗全民免费乘坐公交的消息，引发广泛关注。1月9日，鄂托克前旗交通运输局工作人员表示，全区域全民无限期免费乘坐公交车的模式从1月5日开始实行，目前还没有截止日期，计划一直免费。工作人员称此举是为了优化营商环境。（据1月9日海报新闻）

据悉，当地公交车每天运行142个班次，运送乘客1100人次以上，公交全部免费乘坐后，预计乘客可增加30%以上。

鄂托克前旗推行免费公交（图源：视频截图）

据介绍，鄂托克前旗全民免费乘公交是鄂尔多斯(600295)市首个实施旗区。说起鄂尔多斯市，那还真是“不差钱”，2022年鄂尔多斯市地区生产总值为5613.44亿元，位居内蒙古自治区各市盟中第一名，在全国各城市中位列第四十九名。当地曾发文称，鄂托克前旗将公交车成本运营费用纳入财政预算，并对公交线路、时间、班次等进一步优化，确保把好事办实，把实事办好，做到“免票价不减服务质量”。

类似鄂托克前旗这样推行全民免费公交的，还有多个地方。2008年7月1日，湖南常宁成为全国首个开通免费公交的城市，其中免费公交线路有3条。2023年2月，张家口市万全区人民政府曾发布关于城区免费乘坐公交车的公告，提出从2023年2月16日开始，城区内6条线路全部免费乘坐。自2023年10月1日起，东营市垦利区也开始实施全域公交免费项目。还有的城市实施分时段的免费政策。

据称是为了优化营商环境（图源：视频截图）

免费乘公交引来网友称赞，在网友看来，如今随着出行方式的变迁，公交乘客减少，公交车的线路又不能停，公交作为公共服务，原本依靠财政补贴支撑，如今又客源不足，车票的收入有限，有条件的地方，倒不如全部由财政兜底，实行免费乘车，这样还能发挥公共交通的作用。

鄂托克前旗交通运输局工作人员说，之所以出台上述优惠政策，是为了优化当地的营商环境，提倡绿色出行。“之前是学生、老人、教师、军人、消防员、残疾人等凭证件可以免费，咱这次是全民都免费了。”至于营运费用的问题，该工作人员表示全部由政府的惠民资金来支持。

可见，当地公交原本就针对一些群体实行免费，既然公交车上可以收费的客源不多，全部免费也算尊重了现实，属于顺理成章。

也有城市因为天气污染启动阶段性免费乘坐公交的方案。还有的城市，会专门在供暖季推行免费乘坐公交车的措施。2023年11月15日，聊城市2023—2024年度免费乘坐公交惠民政策开始施行，至2024年3月15日结束。这是聊城市实行秋冬季主城区免费乘坐公交惠民政策的第4年。

这类免费政策，主打的是环保诉求，以促进绿色出行、低碳出行。“客流量下降，导致公众对城市公交‘空车’提出资源浪费的质疑，公交数量规模被进一步压缩。人们出行搭乘越来越不方便，公交对公众的吸引力也越来越低。”与其陷入这样的恶性循环，倒不如推行公交车的免费乘坐，既能避免公共资源的浪费，又能将部分人群逐渐转移到绿色的交通方式上来。

鄂托克前旗的免费公交政策，提到为了优化营商环境。湖南常宁把免费公交当作品牌来做，同样有优化营商环境的考虑。可见，推行免费公交的地方，算的不是车票收入的小账，而是算城市品牌与民生的大账，这就像一些景点实行免费措施一样，计利当计活跃经济、方便群众的大利，也就是值得的。