“以奖代补”保障有力 我国年规范回收拆解废弃“四机一脑”能力约1.8亿台

摘要： 中国经济网北京12月1日讯（记者 杨秀峰）党中央、国务院高度重视废弃机电产品及装备规范拆解和资源回收工作。11月28日，...

中国经济网北京12月1日讯（记者 杨秀峰）党中央、国务院高度重视废弃机电产品及装备规范拆解和资源回收工作。11月28日，生态环境部召开11月例行新闻发布会，固体废物与化学品司司长郭伊均在会上表示，自去年1月1日起，我国停征“四机一脑”基金后，财政部持续发力，安排专项资金以“以奖代补”的形式，对符合规定的拆解企业给予补助，有力保障了回收拆解工作持续规范开展。目前，全国纳入财政专项资金支持范围的拆解企业达90余家，形成了废弃“四机一脑”年规范回收拆解能力约1.8亿台（套）。

统计显示，2024年全国共规范拆解废弃“四机一脑”约9500万台（套），实际拆解量约占产能的一半左右，产出近200万吨再生资源；今年1-10月共规范拆解约8600万台（套），产出约190万吨再生资源。

郭伊均表示: “规范拆解不仅能有效防范环境污染，还能有效促进资源回收利用，是非常有意义的事情。”

郭伊均介绍，在报废机动车领域，商务部会同生态环境部等部门持续规范报废机动车回收拆解管理。一方面，培育回收市场健康发展；另一方面，加强拆解产能监测，及时发布产能利用情况。

目前，全国具备资质的报废机动车回收拆解企业超过1900家，2024年全国报废机动车回收量达到846万辆，同比增长64%。近年来，多地商务部门发布了拆解产能过剩预警提示，引导相关市场主体理性投资，避免造成资源浪费和无序竞争。

相较于传统废弃机电产品，动力电池、光伏板、风机叶片等 “新三样” 退役装备的回收利用是新兴领域，近年来回收利用能力提升较快。但是目前，不同机构对未来“新三样”退役装备量预测差异较大，原因在于现在预测“四机一脑”、机动车的报废量均按使用年限预测，实际中有些装备会通过二手市场等渠道二次利用。到2030年，我国废光伏组件预计达150-200万吨、废风机叶片约50万吨、废动力电池约100万吨，回收需求将逐步释放。据统计，废光伏组件和废风机叶片回收利用能力分别约200万吨和100万吨，符合工业和信息化部行业规范条件的148家废旧动力电池综合利用企业回收处置能力达250万吨。总体上看，回收利用能力均超过实际退役量，出现企业“吃不饱”情况。

郭伊均透露，下一步，生态环境部将立足职责，进一步加大环境监管力度，促进报废机电产品及装备规范回收拆解，防治环境污染，促进资源回收利用。

一是不断完善污染控制技术规范。在已发布《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范》《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》的基础上，加快修订发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》，制定《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》，加快组织研究制定废风电设备回收处理污染控制技术规范，配合商务部门修订《报废机动车回收管理办法实施细则》。二是加强拆解企业常态化执法监管。严肃打击环境违法行为。三是强化专项整治。继续将非法拆解处置行为纳入非法倾倒处置固体废物专项整治行动，推动更多退役设备流入正规回收利用企业，畅通资源循环利用。

（责任编辑：郭文培）