两任市委书记的“政绩工程”将被拆 新增隐性债务176.95亿元，二人相继落马开除党籍！！

【两任市委书记的“政绩工程”将被拆】据11月5日消息，广西柳州将拆除位于桂柳路北侧的墩柱及搭建的附属设施。记者注意到，上述建筑正是已经烂尾的柳州轻轨的一部分。该工程曾试图“先上车再补票”，后被叫停。而拍板上马轻轨、被指搞“政绩工程”的时任柳州市委书记郑俊康、市长吴炜，已经相继落马，今年6月被开除党籍。

　　2016年，在获得审批之前，柳州轻轨开工建设，而且一口气开工了好几条线路。一名柳州当地人士认为，时任市委书记郑俊康在进行一场豪赌，赌轻轨终究能获批。

　　最终，郑俊康错判了形势，柳州轻轨成为烂尾工程。想要彻底完工，面临巨大的资金缺口。而且根据科学测算，即便修好了，投入营运也会出现巨亏。

　　2023年11月，财政部通报了一起地方政府隐性债务问责的典型案例。其中指出，自2016年2月起，柳州多家公司根据市委常委会会议和市政府常务会议决议，垫资承担了本应由财政预算安排的土地一级整理开发、代行土地收储等业务。从2018年至2021年6月末，这一系列操作导致柳州市新增隐性债务高达176.95亿元。

　　针对郑俊康与吴炜二人的“政绩工程”行为，媒体曾发表评论指出，他们不仅没有为地方留下真正的政绩，反而为自己留下了罪名与骂名，这一教训极为深刻。此外，柳州市轨道交通投资发展集团有限公司原党委书记、董事长卓柳军因涉嫌受贿罪，也已于今年5月被提起公诉。

　　首先，我们需要了解什么是“政绩工程”。这类工程通常是指地方政府在短时间内集中资源和力量，快速推进一些大型基础设施建设项目，以展示其执政能力和政绩。然而，这些项目往往缺乏科学论证和长远规划，只是为了短期内的视觉效果和政治成绩。

　　在这起事件中，两任市委书记相继推动了一系列大型建设项目，包括新建的政府大楼、豪华的会议中心以及各种城市景观工程。这些项目的共同特点是投资巨大、回报周期长，且往往超出了地方财政的承受能力。为了筹集资金，地方政府不得不通过各种方式增加隐性债务，最终导致了目前的困境。

　　隐性债务是指那些未在政府预算中明确列出的债务，通常是通过地方政府融资平台、PPP（公私合作）项目等方式筹集的资金。这些债务虽然在账面上不明显，但一旦出现问题，将会对地方财政造成巨大压力。此次事件中的176.95亿元隐性债务，正是这种风险的集中体现。

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