央行上海总部：推动主要银行在分行设立专门的科技金融中心，强化科技支行等专营组织保障

中国人民银行上海总部副主任孙辉 图 澎湃新闻记者 胡志挺

6月4日，上海市人民政府举行新闻发布会。中国人民银行上海总部副主任孙辉在发布会上表示，人民银行上海总部按照总行党委、上海市委、市政府工作要求，与上海主要金融机构一起建立了金融五篇大文章协同推进机制，聚焦金融“五篇大文章”，服务上海“五个中心”建设，取得初步成效。截至2024年3月末，上海科技贷款、绿色贷款、普惠贷款余额分别为1.2万亿元、1.3万亿元、1.1万亿元，同比增速分别为36%、33%和19%，明显高于各项贷款增速。

孙辉表示，在科技金融方面，高标准协同推进科创金融改革试验区建设，科技信贷规模稳步扩大。在绿色金融方面，用好碳减排支持工具扩大绿色信贷投放，深化金融机构环境信息披露工作，推动绿色金融服务平台上线，加强转型金融研究。在普惠金融方面，持续深化“四贷”长效机制建设，用好人民银行政策工具，推动小微企业融资继续保持“量增、面扩、价降、结构优化”的态势，提高企业获得感。在数字金融和养老金融方面，各家金融机构在加快数字化转型、推出数字资产信贷产品、养老金融产品等方面各有特色。

孙辉指出，特别是在科技金融方面，人民银行上海总部主动跨前一步，重点开展了以下工作：

一是注重加强制度建设。会同相关部门建立科技型企业融资的工作机制；推动主要银行在分行设立专门的科技金融中心，强化科技支行等专营组织保障，并进一步完善内部转移定价，尽职免责等制度。

二是注重加强央行政策工具引领。2024年1月，会同五部门联合印发《上海科技金融服务能力提升专项行动方案》提出20条措施；4月，针对科技型民营企业，进一步提出拓展首贷户、提升信用贷款占比等12条措施；继续用好去年创设的“沪科专贷”“沪科专贴”两项工具，截至4月末，已累计发放资金485.4亿元，惠及科创企业6500余户，其中高新技术企业占比超九成。

三是注重加强协同攻关。会同市相关部门进一步完善金融支持科技创新的配套政策，如加大科技型企业贷款财政贴息、风险补偿力度，试点实施知识产权融资“前补偿”模式等。同时，2023年10月，指导成立上海科创金融联盟，涵盖100余家主要银行、证券、保险、担保和股权投资机构，探索建立覆盖科技型企业全生命周期的多元化接力式金融服务体系。4月份，上海科创金融联盟发布《上海金融助力新质生产力发展三年行动计划》，拟投放2万亿元以上，促进上海新质生产力加快发展；同时，配合市融资担保中心创设“新动力贷”产品，提高担保额度和代偿比例。近年来，在沪各家银行服务科技创新的热情高涨，科技金融产品和服务模式不断丰富，推出“银行+认股权”、“技易贷”、“数易贷”等一系列产品，并在体制机制上进行了很多创新。

“我们相信，在大家的共同努力下，上海一定能够在金融“五篇大文章”的探索方面走在全国前列，更好服务上海经济金融的高质量发展。”孙辉说道。