经济日报：充分用好房地产融资协调机制

作为保交房工作的重要措施，城市房地产融资协调机制再获积极进展。最新数据显示，自1月下旬至5月16日，不到4个月，房地产融资协调机制“白名单”项目的贷款审批金额已达9350亿元，全国已有297个地级及以上城市建立了该机制。接下来，金融管理部门还将发布《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用 满足房地产项目合理融资需求的通知》，支持应续建项目的融资、竣工交付工作。

充分用好房地产融资协调机制，是做好保交房工作的必然要求。保交房工作涉及广大人民群众的切身利益，必须坚持以人民为中心，让购房者按照合同约定如期拿到验收合格的房子。在此过程中，解决房企的资金困难是关键，房地产融资协调机制可发挥牵头、协调推进的作用。自今年1月起，各城市陆续建立该机制，提出可给予融资支持的房地产项目“白名单”，并向本行政区域内的商业银行推送，帮助房企、金融机构实现有效对接。

城市政府要推动符合“白名单”条件的项目应进尽进。从实践看，房地产项目公司自愿申报“白名单”，协调机制汇总辖内的申报情况，按照标准审核项目，提出“白名单”并推送至商业银行。接下来，既要积极支持优质项目，也要努力纾困问题项目，处理好稳与进的关系。对于符合“白名单”条件的项目，城市政府要积极推动，满足其合理融资需求；对于暂不符合“白名单”条件的项目，不可“一刀切”弃之不管，要督促有关各方研究整改方案，协助其逐步符合条件。

商业银行要对合规“白名单”项目应贷尽贷。面对协调机制推送的“白名单”项目，商业银行要坚持一视同仁。一方面，不唯所有制，只唯优劣，尤其要积极满足民营房企优质项目的合理融资需求。目前，多家商业银行已成立工作专班，开通绿色通道，优化贷款的审批和发放流程；另一方面，要解除银行基层员工的后顾之忧，制定、落实好“尽职免责”细则，让他们敢贷、愿贷。

协调机制要进一步发挥统筹作用，疏通堵点、卡点。从实践看，政府、银行、房企三方有时会对“白名单”的认定标准产生分歧。对此，要厘清分歧、对症下药，既要满足房地产项目的合理融资需求，也要维护银行的信贷资金安全与金融稳定。例如，如果分歧源于房地产项目资质，那么要压实房企责任，积极处置资产、整改问题、提升项目信用等级；如果分歧源于银行的授信审批流程，那么在合法合规的前提下，可允许银行特事特办，适度下放审批权限，单列授信额度，单独管理项目的准入、评级、授信、贷后等工作。

最后还要严把合规关口，确保资金用在刀刃上，避免出现次生风险。对于信贷资金来说，“白名单”项目要单独建账核算、封闭运行管理，确保信贷资金真正用于保交房。其中，借款人要在贷款银行开立项目资金监管账户，确保项目资本金、贷款发放、支付支用、贷款偿还等事项均通过监管账户办理。对项目的预售资金来说，要压实房企、房地产项目公司的责任，落实好已出台的预售资金监管政策，确保预售资金流向清晰、使用合规、纾困到位。