第五次全国经济普查(下称“五经普”)是对国民经济进行的一次“全面体检”和“集中盘点”,将全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益。
当前五经普工作进展情况如何?要怎样保证普查数据质量?普查数据将如何开发利用?
近日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者就上述问题专访了国务院经济普查办公室副主任、国家统计局普查中心主任刘文华。他表示,目前,一套表单位和投入产出调查单位普查数据报送已基本完成,非一套表单位和个体经营户的普查数据报送率达到90%以上,各级普查机构正在抓紧审核上报的普查数据。随着普查现场登记工作将于4月底完成,普查工作重点将由现场登记转向数据审核。
谈及加强普查数据质量,刘文华表示,将持续巩固防惩统计造假高压态势,以“零容忍”态度坚决防治普查造假,依法依规处置涉及普查的统计违法问题线索,严肃查处普查造假弄虚作假行为。
谈及数据审核验收和汇总分析,刘文华表示,将不断拓展普查数据公开范围,创新公开方式,更好发挥普查数据价值和作用。也将积极组织相关部门、科研机构、高校等各方研究力量,围绕经济社会发展重点难点问题,对普查资料进行多层次、全方位的深度开发。
以下为采访实录:
澎湃新闻:第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,当前五经普正在普查登记阶段,请问目前工作进展情况如何?
刘文华:普查登记是经济普查的核心环节,是圆满完成普查任务的重要基础。中共中央政治局常委、国务院副总理、第五次全国经济普查领导小组组长丁薛祥于1月3日普查登记启动之初,在北京市调研指导普查现场登记,对做好第五次全国经济普查登记工作提出明确要求。各地区各部门深入贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实丁薛祥副总理讲话要求,凝心聚力、真抓实干,推动普查登记有序实施。
目前,一套表单位和投入产出调查单位普查数据报送已基本完成,非一套表单位和个体经营户的普查数据报送率达到90%以上,各级普查机构正在抓紧审核上报的普查数据;有关部门与国务院经济普查办公室联合印发货币金融服务和其他金融业、保险业、资本市场服务业、铁路运输业普查实施方案,积极推进部门普查登记工作。
登记过程中,我们充分发挥国务院经济普查办公室的指挥协调枢纽作用,统筹推进实施、狠抓工作落实,牢牢把握“数据质量第一”工作要求,深入基层开展调研指导,分类研究解决普查登记重点难点问题,多措并举开展业务指导,强化普查数据“即报即审”,有力有序推进普查登记实施。各级普查机构切实把思想与行动统一到党中央、国务院关于经济普查决策部署上来,坚持进度与质量并重齐抓,持续开展普查人员培训指导,规范落实普查登记工作要求,严格数据审核检查,把好源头数据采集审核关。
普查现场登记工作将于4月底完成。目前,普查工作重点已由现场登记转向数据审核,国务院经济普查办公室将持续加强统筹协调、凝聚各方合力,进一步压实各地区各部门普查工作责任,认真做好普查数据审核验收和汇总分析,努力确保普查数据真实准确、完整可信,为高质量完成第五次全国经济普查任务奠定扎实基础。
澎湃新闻:据了解,普查登记期间将有针对性地加强数据审核,下个阶段还将开展事后数据质量抽查,能否介绍下这些工作将如何保证普查数据质量?
刘文华:第五次全国经济普查工作中,我们始终坚持“数据质量第一”原则,严格普查全流程质量控制,坚决守牢普查数据质量生命线。
本次普查在普查内容、普查方式、信息化手段等方面都有所变化和创新,源头数据审核检查对普查登记阶段数据质量控制至关重要。我们重点抓好两个方面工作。
一是落实“即报即审”要求。印发执行普查数据审核组织实施方案及分专业实施细则,压紧压实各级普查机构工作责任,确保数据审核人员到位、措施到位、责任到位。认真执行“即报即审”工作要求,坚持边普查、边检查,多维度多手段开展数据监测、比对分析和综合评估,及时发现、核实并处理问题数据。
二是狠抓事中质量检查。印发执行《第五次全国经济普查数据检查工作方案》,督促指导各地结合实际开展事中质量检查。紧盯数据上报与审核中发现的疑似问题,以“四不两直”形式开展实地检查核查,及时了解情况、纠正偏差。同时,我们将防治普查造假贯穿始终,着力夯实普查数据质量。持续巩固防惩统计造假高压态势,以“零容忍”态度坚决防治普查造假,依法依规处置涉及普查的统计违法问题线索,严肃查处普查造假弄虚作假行为,把普查数据质量追溯和问责机制落到实处。
事后质量抽查是经济普查的组成部分,是客观评价普查数据质量的重要基础。普查登记结束后,国务院经济普查办公室将组建抽查组,分赴31个省(区、市)进行普查登记数据质量抽查。通过随机抽取部分普查对象,检查普查登记工作和登记差错情况,为评价经济普查工作规范性和普查结果准确性、评估全国及省级经济普查数据质量提供参考依据。
澎湃新闻:全国经济普查的目的是准确全面地反映我国经济社会发展情况,对普查数据的开发和利用也显得尤为重要。请问在普查数据开发利用方面有何考虑和安排?
刘文华:第五次全国经济普查是在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次经济社会“全面体检”,普查资料的成果就相当于“体检报告”,非常重要。2025至2026年为普查资料开发应用阶段,我们将充分动员各方面力量,系统深入分析普查数据,利用经济普查成果全面客观反映经济社会发展进程、高质量服务国家科学决策,为中国式现代化提供坚实普查信息支撑。主要做好以下三方面工作。
有序发布普查成果。及时发布普查主要数据公报,编辑出版经济普查资料,做好普查数据解读,促进社会各界全面了解普查成果、科学使用普查数据。不断拓展普查数据公开范围,创新公开方式,更好发挥普查数据价值和作用。
服务国家宏观决策。积极组织相关部门、科研机构、高校等各方研究力量,围绕经济社会发展重点难点问题,对普查资料进行多层次、全方位的深度开发,为创新和完善宏观调控,科学制定中长期发展规划提供科学准确的信息支持。
推进统计改革创新。经济普查在统计调查体系中拥有重要的基础性地位,为推进统计重点领域改革、修订完善统计标准和制度提供契机和基础性资料。我们将充分利用普查成果,推动落实统计重大改革任务,健全完善统计制度方法标准,推进建设统计基础数据库,助力强化部门统计建设,不断夯实统计基础。
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