以旧换新释放5万亿大市场，医疗器械行业如何迎接？

“对于所有医疗器械公司来说，这都是一个重大的利好，是一场盛宴，对于行业而言是打了一支强心针。”4月11日至14日，第89届中国国际医疗器械（春季）博览会（CMEF）在上海举行，国产内窥镜龙头企业开立医疗（300633）副总裁陈刚在接受澎湃新闻记者采访时表达了上述观点。

3月13日，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称“以旧换新方案”），要求到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

CMEF现场图 澎湃新闻记者 李潇潇 摄

医疗器械正是上述以旧换新方案的重要内容。在实施设备更新行动部分，以旧换新方案指出，加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板。

国家发改委主任郑栅洁此前也曾表示，随着高质量发展的深入推进，设备更新的需求会不断扩大，初步估算这是一个5万亿元以上的巨大市场。面对这一万亿市场，国内外医疗器械厂商已经有所行动。

国内医疗器械厂商方面，迈瑞医疗（300760）、鱼跃医疗（002223）、开立医疗等龙头公司此前均对外宣布了自家的以旧换新方案。陈刚介绍，在这场行业盛宴中，每家公司都会拿出自己的优势产品，开立医疗的超声医学影像、消化与呼吸内镜、微创外科和心血管介入等四大领域的产品时刻准备着。开立医疗在市场推广中也做了很多工作，如加强对基层医生的培训，根据不同层级的医院给出适合的解决方案，相信通过这些举措，一定会最大限度拓宽产品的应用领域，打开更广阔的市场。

西门子医疗“提质增效 领跑设备换新潮”专题展区 澎湃新闻记者 李潇潇 摄

被业内并称为“GPS”的GE医疗、飞利浦、西门子医疗也围绕“以旧换新”给出了自家方案。记者注意到，西门子医疗在此次CMEF现场专门设置了“提质增效 领跑设备换新潮”专题展区，展示了覆盖数字化与人工智能、科研共创、绿色环保、医疗可及性价值提升和疾病诊疗五大领域的公司“以旧焕新”完整方案。

西门子医疗大中华区总裁、全球领导委员会成员王皓在接受澎湃新闻记者采访时表示，从总体信号上来看，“以旧换新”政策的提出可以有效拉动医疗设备更新“内需”。通过设备换新，还可以带动科技创新能力和科研临床价值的提升，对医疗设备行业以及相关的企业来说是一个很好的增长机会，特别是对我们这样市场装机量很大的企业。

“我们针对以旧换新方案做了八套针对性的方案。”GE医疗中国副总裁、医学影像业务总经理陈金雷向澎湃新闻记者表示，以旧换新并不是简单地换一个新设备，换新设备的同时还要考虑如何更好地满足现在临床的需求，在以旧换新给客户提供的方案中，第一是坚持以国产化的设备，第二是国家提出来以旧换新的几个方向：高端化、智能化、绿色化，我们在这些方面也会着重给客户推荐。

除了超声、CT、核磁等医疗设备，血压计、血糖仪等产品也属于医疗器械范畴。相关厂家并没有在CMEF期间或展前就“以旧换新”政策发声，但有业内观点认为，国家层面“以旧换新”的政策方案也将刺激这类家用医疗器械的市场需求。

可以看到，不少家用医疗器械选择在CMEF上首发新品，有望为患者在家庭健康管理的“以旧换新”需求时提供新选择，如来自日本的欧姆龙在展会首日对外发布了三款新品，包括房颤风险提示血压计、可同时测量心电图的心电血压计以及无线心电记录仪，从早期的房颤风险筛查到术后的家庭管理，可帮助患者实现心脑血管疾病的早预防、早发现。本土医疗器械厂商鱼跃医疗展出了近300款产品，其中新品血糖仪GUC100，可同时测量血糖、尿酸、胆固醇，最快8秒出值。

值得注意的是，以旧换新方案正式公布不到一个月，医疗器械企业们还在期待细则。

王皓表示，目前各地的医院在给各地的政府、发改委和卫健委上报以旧换新的具体需求，但从需求到真正落实还需要一个过程。更换后的旧设备怎样处理也是一个值得探讨的问题，相信后期也会拿出相应的处置办法。当然，作为厂商也在考虑如何支持政府，通过一系列的创新技术方案进行更新后的旧设备处置。

陈金雷提到，在以旧换新的过程中，一些细节需要进一步明细，现在国家在医疗影像设备提出的产品更新窗口是十年，“但像GE医疗的设备，设计年限可能高于十年，那么这些设备是不是需要处理？这方面，我们会继续跟进。”

实际上，围绕以旧换新方案的实施细则已经有望出台。在4月11日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任赵辰昕提到，商务部牵头的消费品以旧换新文件已印好，可能未来几天就会正式出台。重点行业节能降碳行动计划，以及交通运输、教育、文旅、医疗等领域的实施方案都在制定印发的过程当中，很快会跟大家见面，重点任务将进一步细化明确。