长安汽车朱华荣：建议细化汽车数据产权规定，明确个人信息界限

2024年2月21日，重庆，长安汽车两江工厂焊接车间，工人正在进行焊接作业。 IC 资料图

3月4日，澎湃新闻记者获悉，十四届全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣在2024全国两会上提出“进一步打通汽车行业消费环节，优化汽车行业政策，鼓励市场创新，强化消费体验，提升新质生产力；建设面向未来智慧交通的混合现实大科学装置；完善汽车数据产权立法”等建议。

朱华荣认为，未来智慧交通系统中人、车、路、云耦合，将伴生极复杂交通场景恶性事故、大规模网络入侵与操控等新风险、新问题。当前，各汽车强国均已建成或在建集成车、路、云全交通要素在环的未来交通混合现实大科学装置（大型驾乘模拟器）。我国在该领域仍处于起步阶段，面临中小型装置重复建设，大型装置空白；存量装置软硬件高度依赖国外供应商，自主可控欠缺等诸多问题。

对此，朱华荣提出建议，建立产学研用融合科研平台，推进大科学装置建设；项目纳入国家重点科技基础设施规划，以保障资源投入。

在《关于完善汽车数据产权立法的建议》中，朱华荣指出，随着汽车行业由“硬件主导”到“软件定义”的发展，在智能网联汽车使用过程中产生的数据，产权需要在个人信息保护、数据要素市场化与国家安全三者之间达成平衡。但相关法律法规未对汽车数据中非个人信息的范围和权属进行明确。智能网联汽车相关非个人信息的边界模糊与权属不明，将不利于个人信息的保护，同时导致车企等不便对相关数据进行合法充分的处理和使用，不利于技术和汽车产业发展的提质增效。

对此，朱华荣提出建议，明确汽车数据中个人信息的界限；细化汽车数据产权规定，落实车企对汽车数据的资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

针对汽车消费，朱华荣建议，进一步打通汽车行业消费环节，优化汽车行业政策，鼓励市场创新，强化消费体验，提升新质生产力。具体来看，主要包括推行汽车消费零售发票电子化，上牌办理流程线上化，实现便民流程办理，提升效率，降低成本；审视完善相关法律法规、行业监管要求，加快数据流通平台与机制的建立，赋能企业创新消费体验；建议统筹完善汽车行业相关政策，优化汽车市场公平竞争环境；建议推动车企与险企“总对总”合作，减少中间环节，降低消费者保险购买成本。