胡望明建议：完善废钢等再生资源回收利用体系，强化企业创新主体地位

2024年全国两会召开在即，澎湃新闻从钢铁央企中国宝武方面获悉，第十四届全国政协委员，中国宝武钢铁集团有限公司党委书记、董事长胡望明今年围绕钢铁行业当下发展难点、痛点以及未来高质量发展准备了两份提案，分别为《关于培育再生资源龙头企业，打造全国交易服务平台的提案》《关于推进开放式协同创新，建强国家战略科技力量的提案》。

第一份提案中聚焦的资源循环利用，是推进经济社会绿色低碳发展的重要环节，已被列入战略新兴产业。数据显示，2022年，我国再生资源产生量约5亿吨，回收利用量约3.7亿吨，综合回收利用率约75%，其中废钢、废铜、废铅、废纸的回收利用量占当年钢铁、铜、铅、纸产量的比例分别为22%、35%、47%和54%。

提案中指出，废钢是可循环使用的绿色再生资源，每使用1吨废钢，可减少1.6吨二氧化碳排放。我国钢铁工业以高炉—转炉流程（长流程）为主，以废钢为主要原料的电炉（短流程）钢铁产量只有10%左右，而欧美电炉钢比例达到70%以上，日本、韩国也在30%以上。

提案强调，建立和完善废钢等再生资源回收利用体系，对提高综合回收利用率，促进钢铁、有色等传统产业绿色转型，实现“碳达峰”“碳中和”这一国家战略目标具有重要意义。

然而，当前我国再生资源回收标准体系不健全、产业扶持政策体系有待完善、行业缺乏龙头企业带动。《关于培育再生资源龙头企业，打造全国交易服务平台的提案》建议，要培育再生资源回收利用龙头企业，依托龙头企业打造全国性再生资源交易服务平台，推进交易服务平台应用。

胡望明的另一份提案聚焦的则是强化企业创新主体地位。提案指出，构建以企业为主体的科技创新体系是建强国家战略科技力量、推进新型工业化的重要举措。《中共中央国务院关于加快推进新型工业化的意见》明确指出，“构建以企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系”“支持龙头企业联合高等学校、科研院所和上下游企业共建创新联合体，建设一批新型研发机构”。

提案认为，龙头企业之间、企业与专业院所之间开展联合研发和协同创新有利于各创新主体聚焦主责主业，集中资源开展核心工艺和关键环节研发，提高研发效率；有利于上下游企业之间通过早期介入产品设计和研发，共同开展市场策划和产品认证等，加快科研成果产业化；有利于企业之间通过协同创新完善配套体系，在专业化分工基础上形成产业链合力，增强产业链韧性和全球竞争力。

提案同时指出，当前从协同创新内容看，应用型、解决现场问题的协同创新比较多，面向产业基础的基本理论、基本模型的联合研发比较少，不能满足引领行业发展的需要，APP式的创新不能成为国家科技战略力量；从协同创新形式看，有组织的合作研发还有待加强，协同创新系统策划不够，难以形成企业的知识积累和创新能力；从合作伙伴构成看，市场导向做得比较好，但围绕数实融合，与数智产业企业的协同创新相对较少，不能满足行业智能化转型和流程再造需要。

《关于推进开放式协同创新，建强国家战略科技力量的提案》建议强化企业创新主体地位，完善协同创新机制；强化关键核心技术协同攻关，厚植产业底层技术；强化数实融合协同创新，加速制造业智能化转型。

中国宝武是中央直接管理的国有重要骨干企业，总部位于上海。2022年，中国宝武获批成为国有资本投资公司，启动新型低碳冶金现代产业链“链长”建设工作。在2023年公布的《财富》世界500强排行榜中，中国宝武位列44位，继续位居全球钢铁企业首位。

钢铁产业是国民经济的重要基础产业，而宝武作为行业龙头将如何增强核心功能、提高核心竞争力？胡望明近日表示，中国宝武牢牢把握高质量发展的首要任务，突出做强做优，把做强放在首要位置、优先位置，确立了“四化”（高端化、智能化、绿色化、高效化）发展方向、“四有”（有订单的生产、有边际的产量、有利润的收入、有现金的利润）经营原则，全力以赴抓好稳增长，不断夯实高质量发展基础。

中国宝武还将进一步强化企业创新主体地位，当好科技创新国家队，发挥原创技术策源功能。“我们的目标是短期重在尽快扭转‘卡脖子’不利局面，中长期重在构建未来发展领先优势，成为原始创新和原创技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者。”据悉，宝武已出台打造原创技术策源地的行动方案，并加快推进落实，申报工业绿色低碳、工业软件两大领域策源地的建设布局。

中国宝武目前的总目标是“做强做优做大，创建世界一流企业”，把握高质量发展主线，做强做优主业，把做强放在第一位，不盲目追求规模，切实把宝武的重心放到转变发展方式、增强科技创新能力和提高效率效益上来。

宝武最新还提出了“54321”战略目标，即到2035年宝武拟达成：研发强度5%、人均产钢4000吨、吨钢减碳30%、跨国指数20%、净资产收益率（ROE）10%。