极目时评丨地铁和高铁能否“安检互认”？至少应该可以“单方互信”

极目新闻评论员 徐汉雄

近日，有网友在人民网(603000)领导留言板上留言称，春运期间由于乘客人数和行李较多，从重庆北站地铁站进入重庆北站高铁站需要二次安检，非常不方便，希望重庆市能够实现高铁地铁“安检互认”，以便旅客拥有良好的乘车体验，也减少工作人员的压力。（据2月19日鲁中晨报）

相关留言与回复（图源：人民网领导留言板）

2月18日，中国铁路成都局集团有限公司重庆铁路办事处回应称：目前，轨道公司已对铁路安检工作达成“单方互信”，即乘坐列车到重庆各火车站并出站的市民，通过专用通道乘坐轨道交通时，轨道公司不再进行安全检查，市民可以直接进站乘车。因列车运行方式、区域、安检条件等差异，乘坐轨道交通到达火车站乘车的市民，在进入火车站时仍需接受安全检查。

近年来，同一车站地铁与高铁换乘“二次安检”的问题屡次被乘客吐槽。据介绍，截至2018年底，我国（不含港澳台）已有35个城市开通轨道交通并投入运营，规划、在建线路规模稳步增长，这意味着与火车站、机场等相衔接的地铁车站有不少，如果在换乘时要重复安检，既给旅客造成不便，也会影响通行效率。

进站安检环节（图源：京报网）

为此，2019年10月，交通运输部官网发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》，要求与火车站、长途客运站、机场等相衔接的车站，应为安检互认提供便利，以减少重复安检，提高通行效率。2月1日起施行的新版《铁路旅客运输安全检查管理办法》，同样鼓励铁路与城市轨道交通、民航、道路、水路等有序衔接，实现安检互认，避免重复安全检查。

目前，有的地方实现了铁路与地铁双向安检互认，也有的依然还在坚持各搞各的安检。据介绍，有的车站由于并非“闭环”运行，在高铁站和地铁站之间，彼此衔接的通道属于开放空间，乘客和市民们都可以自由进出。类似这样的车站，如果实行安检互认就可能造成“漏检”的情形，因为进站的乘客可能并非刚出站的乘客，此前并没有通过安检环节。另一个问题就是各个运输部门对安检的执行标准并不一致，一般而言，航空与铁路部门的安检显得相对严格，如果下了机场或火车站通过封闭通道去搭乘地铁的话，是能够令地铁方面放心的。反过来，地铁由于客流量大，有的进站口在执行安检时为了快速放行，未必都能严格遵守规定，如果通过地铁安检的旅客直接登机或进火车站，就可能会被要求再次安检。

站内换乘（图源：京报网）

“2022年，国家铁路局修订印发《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》，为实现安检互认提供了有利条件。”国家铁路局运输监督管理司司长王忠刚说，新版《办法》旨在推动交通行业制度规则“软联通”，为实现安检互认提供有力的制度保障。

推行换乘时的安检互认，既靠安检标准的一致性，也靠场地上的支持，如果相关运输部门在安检上能执行同一标准，车站换乘的设计也为安检互认提供了便利，那么，就有条件实行换乘时的安检互认。

作为公共交通运输企业，理应重视运行安全和市民乘车的便捷性，二者是可以做到协调统一的，不必顾此失彼。如果场地条件许可，至少可以实现“单方互信”，即从机场、高铁站出来再进地铁站的乘客，可以实行免检。既然乘客在搭乘航班与火车时已进行过严格安检，在坐地铁时又重复安检，既会造成排队现象，也给乘客添堵。