为什么要发展新质生产力？

1月31日下午，中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。在会议中，习近平总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。

2023年9月，习近平总书记在考察东北期间提出了新质生产力这一具有深刻理论内涵和重要现实意义的全新理念。新质生产力是把马克思主义政治经济学基本原理同中国发展实际和时代特征相结合的最新理论创新成果，进一步丰富和发展了马克思主义生产力理论。

发展新质生产力有其重要背景和现实逻辑。接下来，笔者将分而论之，具体阐释。

发展新质生产力的三重背景

一是“三新一高”是发展新质生产力的战略背景。首先，进入新发展阶段是中国经济发展的历史方位。新质生产力正是体现了创新驱动发展战略的核心要义，追求的是经济发展过程中由量到质的提升，是对五位一体全面可持续发展增长方式的坚定贯彻。

其次，坚持新发展理念是中国经济发展的指导原则。新质生产力完美诠释了新发展理念，即以创新发展解决发展动力问题，以协调发展解决发展不平衡问题，以绿色发展解决人与自然和谐问题，以开放发展解决发展内外联动问题，以共享发展解决社会公平正义问题。

再次，构建新发展格局是中国经济发展的路径选择。立足国内统一大市场，加快培育新质生产力，能够打通国内经济循环体系中的难点、堵点和痛点，进而确保国民经济循环畅通，不断增强国内大循环内生动力和稳定性，不断增强对国际大循环的吸引力与推动力。

最后，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新质生产力的“新”和“质”都是以科技创新为主的生产力，其发展的目的就是要摆脱传统增长路径，推动实现高质量发展。

二是新一轮科技革命和产业变革机遇期是发展新质生产力的技术背景。当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进。新质生产力正是在科技革命和产业变革加速推进的大环境下所提出的。历次工业革命中，科学技术领域的重大突破总会带来产业变革，进而深刻改变人类的生产生活方式。如你我所见，以人工智能、新材料技术、虚拟现实、量子信息技术、清洁能源以及生物技术等为技术突破口的新科技革命和全球产业变革正在孕育兴起。信息化、网络化、智能化已成为当下时代发展的显著特征，传统的生产方式正在被新型的、更高效的生产方式所取代。

新一轮科技革命提供了新质生产力产生的基础。科技革命通过释放新质生产力，将为经济发展提供新的增长点，推动经济结构向更加高效、环保、智能的方向转变。科技革命提供了关键的技术支撑和创新源泉，新质生产力则是科技成果转化为经济力量的必要载体。产业变革机遇期则为新质生产力发展壮大提供了必要的空间与市场。产业变革机遇期意味着传统行业将面临重构，新兴产业正迎来快速发展的窗口期。

三是绿色循环低碳发展成为时代主流是发展新质生产力的发展方式背景。随着人口增长和经济全球化，对自然资源的需求日益增长，全球各经济体对于经济发展和资源约束的矛盾已经成为显著矛盾。新质生产力通过引入先进的生产技术和管理方法，不仅可以有效地提高传统产业的绿色化水平，更能够有力的使其向循环经济模式转变。

新质生产力的提出，是对大国绿色发展责任的坚定担当。新质生产力依靠科技创新提升生产效率，减小资源消耗和环境污染，清洁能源技术和循环经济模式为实现碳达峰和碳中和提供了必要的技术支撑。能够带动行业向低碳、清洁、可再生方向发展，能够直接支撑双碳战略的实施，更好地建设社会主义生态文明。

发展新质生产力的三重现实逻辑

一是发展新质生产力是建设现代化强国的关键所在。发展新质生产力是坚持贯彻科技创新引领发展理念的体现。创新是引领发展的第一动力，而加快科技创新是推动高质量发展的必然要求。在加快发展新质生产力的这一进程中，必须始终坚持科技创新引领，实现由人才强、科技强进而到促进产业强、经济强的递进飞跃，事实上，正如习近平总书记在2023年全国两会上指出的，“在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。”

发展新质生产力是以改革创新释放发展动能的有效之举。新质生产力不仅是经济发展的命题，更是深化改革的关键。新质生产力不仅能够通过先进科学技术促进生产方式的根本变革，也能够通过改革优化市场经济来实现资源有效配置。新质生产力通过改变原有的生产关系，得以破除原有体制机制障碍，从而实现经济高质量发展。

发展新质生产力是积极构建现代化产业体系的必经之路。产业是生产力变革的具体表现形式，现代化产业体系发展水平是中国式现代化的重要环节。站在新起点上发展新质生产力，就是要紧紧围绕构建现代化产业体系，筑牢实体经济之基，强化创新驱动之本，激发经营主体之力，加快形成更多新质生产力，点燃经济高质量发展新引擎。

二是发展新质生产力是提升国际竞争力的重要支撑。新质生产力的提出，是基于中国拥抱世界、参与国际竞争和合作的宏伟蓝图。中国始终是全球化最坚定的支持者，致力于维护国际社会共同利益，坚持走互利共赢的中国式经济发展道路。习近平总书记多次强调，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”中国在全球经济治理中的作用日益重要，如何塑造具有国际竞争力的新产业、新模式、新业态，成为摆在面前的紧迫任务。

新质生产力的竞争力是国际产业链分工话语权的体现。从世界历史来看，每一次科技革命中，积极发展相关产业并掌握先进技术的国家都获得了巨大的话语权，成为国际分工的领头羊。掌握了新质生产力的经济体能够在国际分工中获取更有利的位置，从而决定着全球价值链中资源、资本和信息的流动方式，进而塑造全球产业结构和国际经济关系。发展新质生产力不仅能够提供技术创新、产业升级的动力源泉，更有助于提升我国相关国际经济规则制定与协商的话语权。

三是发展新质生产力能够更好满足人民群众对美好生活需要。新质生产力的发展，是实现经济社会可持续发展、创造更高质量和数量的物质和精神财富的关键动力，对于满足人民群众对美好生活需求具有决定性作用，能够推动当前中国社会主要矛盾的解决。进入新时代，人民美好生活的物质和精神需要日益广泛，需要更多层次和更为丰富的产品和服务。

发展新质生产力，能够提高人民的幸福感、获得感与满意度。通过发展新质生产力，消费者可以获得更为个性化和多样化的商品和服务，满足他们对高品质生活的追求。新质生产力还促进了新业态、新模式的涌现，如共享经济、平台经济等，这些新业态的出现不仅增加了就业机会，还促进了经济的多元化发展。

《新质生产力》，盖凯程、韩文龙 著，中国社会科学出版社2024年1月出版

（作者韩文龙为西南财经大学经济学院副院长，教授，国家级人才计划入选者，最新著作有与盖凯程教授合著的《新质生产力》，2024年1月由中国社会科学出版社出版。）