根据《临港新片区加快洋山特殊综合保税区高质量发展的行动方案(2022-2025年)》,到2025年将力争实现集装箱吞吐量2600万标箱以上,其中国际中转和集拼箱量达到550万标箱以上。这里提到的国际中转集拼业务是衡量一个国际枢纽港口发展程度的重要指标。
澎湃新闻获悉,全球集装箱航运企业马士基(Maersk)在上海自贸区临港新片区设立国际中转集拼中心,该中心于1月19日正式揭牌。
据介绍,马士基公司于2023年12月底在上海港陆续完成国际中转集拼业务流程测单运行,基于对上海港航线布局、国际中转集拼运行效率、口岸通关环境等各项因素评估,决定在临港新片区设立国际中转集拼中心,推动上海港国际中转集拼业务发展。
首批进口集装箱分别来自中国香港和中国台湾,完成中转集拼后将运送至美国、捷克、西班牙、法国、葡萄牙、斯洛伐克等国。
此外值得关注的是,为拓展国际中转集拼业务,促进航运枢纽能级提升,马士基公司也已同步启动出口流向沿海捎带业务。
首批出口流向沿海捎带集装箱约230TEU集装箱货物将通过其南美东航线马士基拉古娜轮(MV. Maersk Laguna)捎带至上海港,将运送至欧洲、美国等不同港口,相比原运输路径将节省约7天交货期。
国务院2019年印发的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》中提出,“实施高标准的贸易自由化。在新片区内设立物理围网区域,建立洋山特殊综合保税区,作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区的重要载体,在全面实施综合保税区政策的基础上,取消不必要的贸易监管、许可和程序要求,实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度,增强国际中转集拼枢纽功能。”
此前的2020年7月,临港新片区管委会在上海海关、市交通委、市商务委等单位支持下,已完成首单上海关区内跨关区国际中转集拼业务的试单。随后的2022年8月,首次实现全程信息化监管下的国际中转集拼在洋山与外高桥两港间的联动。
2023年,上港拼箱数字平台及海关中转集拼智能监管系统也正式上线。通过数字看板实时掌握拼箱货源动态,物流电子锁实现拼箱货物在途监管智能预警、全程监控,货物指纹实现对拼箱货物入库收集、出库智能对比,“管得住,放得开”,科技赋能为上海口岸对标国际标准,持续优化通关环境,助力上海港航运枢纽能级提升奠定坚实基础。
就在2023年12月国务院印发的《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》中也明确,为进一步通关便利化,将优化国际中转集拼平台运作模式,吸引全球拼箱企业在洋山特殊综合保税区内设立拼箱中心,允许开展出口拼箱、国际中转拆拼箱等多业态同场作业。对由境外启运,经洋山特殊综合保税区换装、分拆、集拼,再运往其他国家或地区的中转货物不检验(法律法规等另有规定的除外)。
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