央行与香港金管局推出深化数字人民币跨境试点等六项政策举措

1月24日，中国人民银行副行长宣昌能在国新办发布会上表示，中国人民银行和香港金融管理局决定推出深化香港和内地金融合作的6项政策举措，涉及到金融市场互联互通、跨境资金便利化以及深化金融合作等多个方面，可概括为“三联通、三便利”。

一是将“债券通”项下债券纳入香港金融管理局人民币流动资金安排的合格抵押品范畴。

二是进一步开放境外投资者参与境内债券回购业务，支持所有已进入银行间债券市场的境外机构参与债券回购，其中包含“债券通”渠道。

三是发布优化粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点的实施细则，拓展和便利大湾区个人投资渠道。

四是在大湾区实施港澳居民购房支付便利化政策，更好满足港澳居民置业需求。

五是扩大深港跨境征信合作试点范围，便利深港企业跨境融资。

六是深化数字人民币跨境试点，为香港和内地居民企业带来更多便利。

宣昌能表示，下一步，中国人民银行将与内地及香港金融管理部门密切配合，共同推动各项政策举措落地见效，进一步优化金融服务，加强金融合作，助推香港国际金融中心的进一步发展。

2020年底启动数字人民币香港跨境支付试点项目

值得注意的是，在人民银行的指导下，数字货币研究所与香港金管局于2020年底启动数字人民币跨境支付试点项目，经过两轮技术测试和持续业务验证，场景涵盖内地赴港人士使用数字人民币在香港商户消费、香港用户通过香港“转数快”（Fast Payment System）系统拉起香港本地银行掌银APP兑换数字人民币、数字人民币钱包在两地线下线上商家消费支付等，并结合港人支付习惯，在大湾区推出数字人民币硬钱包，丰富港人北上消费的支付选择。

数字人民币香港跨境支付试点项目遵循“无损”“合规”“互通”三大原则，实现了数字人民币系统和香港“转数快”快速支付系统之间的互联互通，有望提升跨境业务直通式处理效率、降低交易成本，为跨境双边合作提供范本，积累形成可复制、可推广经验。

在前期测试和验证基础上，数字货币研究所与香港金管局将在以下方面进一步深化试点合作。

支持更多机构参与试点，为用户提供更加便利的应用条件。在前期参与验证机构的基础上，近期将引入更多参与运营机构及香港本地银行。目前相关机构已基本完成准备，将分批次面向公众提供服务。

拓宽服务主体和场景。将进一步便利香港居民开通和使用数字人民币钱包；丰富香港居民可使用的数字人民币钱包功能；探索基于数字人民币的个人小额跨境汇款服务，提升汇款服务效率；发挥数字人民币硬钱包和智能化服务优势，提供更加符合香港居民习惯的产品服务和使用体验。

加强两地受理环境建设。按照充分复用现有受理环境资源、降低商户系统改造和投入成本的原则，推进数字人民币和香港本地支付条码互通工作，组织内地与香港本地受理服务机构广泛参与，拓宽香港地区受理商户范围。在跨境电商、交纳学费等重点场景，有序推动两地线上平台开通数字人民币支付方式。