美国向全球发起的关税战已陷入困境。世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米认为,特朗普基于错误判断发起了“对等关税”。美国在全球进口中仅占13%,对全球贸易的影响有限,全球化仍将继续。
拉米指出,特朗普误以为关税可以解决美国巨额贸易逆差和制造业过度依赖外国的问题。他认为这些行业具有战略意义,应该在美国本土生产。按照特朗普的想法,贸易伙伴会在单方面关税面前让步以避免惩罚。但实际上,关税将增加美国通货膨胀,减缓经济增长,并对依赖出口的贫穷发展中国家造成不成比例的伤害。几年后,国际生产和贸易体系会调整,各国间更多的贸易开放将弥补美国造成的损失。
中国已经对美国实施了强有力的反制措施,如125%的关税。拉米表示,中国和欧盟等大型经济体有能力与美国谈判并进行报复,但较小的经济体可能会屈服。
中美经济是否会因关税战完全脱钩?这取决于美国关税战的结果。如果美国用高税率的“关税墙”包围自己,就会与全球经济部分脱钩。同时,中国将与美国以外的国家建立更紧密的贸易联系。拉米提示,中国需要通过增加国内消费来实现增长模式的再平衡,中国的大量出口可能转向其他国家,引发这些国家的担忧。
尽管“全球化终结”成为近年国际话语中的高频词,但拉米认为全球化不会终结。美国的关税只会影响世界13%的进口,其他地区的贸易不会受到美国保护主义的影响。只要全球化的实体基础设施完好无损,全球化将持续下去。不过,制造业的全球化速度会变慢,而服务业的全球化速度会加快。
谈到WTO改革前景,拉米表示,美国并不是唯一的障碍,推动WTO改革需要在多个领域做出新的开放和让步,制定新规则。想让国际贸易治理以规则为基础,中国和其他国家仍需付出巨大努力。
中国经济在2025年一季度实现了超预期增长,扩大内需对中国维持良好经济增长至关重要,大力支持民营经济将催生更多创新动力。
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